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从本周开始,来自世界各地的外交官和政治领导人齐聚一堂,就全球气候变化问题举行了另一轮高层会谈

尽管采取行动的必要性从未如此明显,但对这一事件的期望很难降低或紧急气候变化取得进展的最关键障碍是美国无法对世界其他地区作出任何可信的承诺,因为即将举行的总统选举和长期功能失调的国会仅略微夸大这一点,美国的预示系统有限政府正在进入一个无限伤害的时代前景并不十分危害可能是无限的,因为它们的来源如此众多且分散,以抵制传统的监管形式气候变化就是明显的例子,因为国内减少温室气体排放的努力没有限制全球近60亿人的剩余部分的机制将无关紧要全球经济风险同样是分散的:金融和贸易的相互联系为增长和效率创造了机会,但也使任何个别司法管辖区都容易受到远远超出监管范围的系统性风险的影响

从潜在影响是两者的角度来看,危害也可能是无限的灾难性和无法精确估算例如,气候科学家已经确定了全球变暖和海洋酸化大幅度失控的各种情景,前所未有的有害影响然而这些情景所依据的机制尚未充分理解为分配概率同样,在2001年9月11日的事件,2008年的金融崩溃以及2010年的BP石油灾难之前,知识渊博的观察员警告说,这种灾难不仅是可以想象的,而且很可能他们的警告不容易被我们的安全协议和我们的风险模式ls我们如何防范被确定为不确定的代理

我们如何定价导致价格的系统的风险

当一个行业不断威胁要转移到其他地方时,我们如何承担安全责任

在这个无限制伤害的时代,我们的有限政府体制面临着严峻的挑战美国宪法制定者着名地担心政治权力的集中,因此,制定了一个政府体制,对这种权力的主张进行制衡

社会需求和危害会因为这个故意蹒跚的政府而得不到解决,理由就是受害者被认为只是依靠一个有利于私人活动的制度而受益的许多好处但是这个框架现在面临着看似无法解决的形式的清算由于私人活动积累的副作用导致了许多系统性和灾难性风险因此,正如Benjamin Ewing和我在最近的一篇文章中所说的那样,我们今天的恐惧应该更少关注美国的制衡制度能否安全地制约集体政治行动

我们是否可以建立一个足以确保这一点的“刺激和恳求”制度必要时集体行动确实发生刺激和请求方法会产生两个重要的重新定位效果首先,政府行为者将鼓励政府行为者积极预测和参与这种可能性,而不是宪法模式,其中普通的立法原则和程序在危机期间产生例外

危机之间的分支对话和规划将会得到宣传,因为灾难性的威胁永远存在,即使它们似乎只是零星地和不可预测地发生在危机期间由于立法无能而产生的权力真空 - 通常由行政部门主张紧急当局 - 将提出更周到,更少恐慌的考虑因素第二,不是倾向于增量立法,而是采取刺激和恳求制度,将基础变革开放供辩论和可能采用基于制衡的政治文化很少重温其基础和结构即使在面临潜在的存在威胁时也是如此 适应刺激和恳求需要的政府行为者将抵消这种趋势,试图引起人们对现状基础和结构本身就是问题的领域的关注正如制衡的概念渗透到我们的政治文化中,施加影响一样远远超出其在制度和学说中的正式表现,对刺激和恳求的必要性的信念将影响政府行为者如何履行其职责

例如,代理机构将继续执行监管规则制定,这些规则制度被认为比新立法更不可取,以便促使国会超越其相当大的,自我施加的惯性法院不会使用技术程序规则秘密地排除有争议的诉讼,而是直接面对这些诉讼以期促进更广泛的民主对话和参与立法者将通过制定强制继续的程序来应对危机时刻立法参与和超支平静时期所有这些行动都可以通过简单地“加速”有限政府在无限制伤害时代的制度水力学的合理性来证明合理地警惕建国时代的政治压迫,我们可能会分裂并阻碍我们的政府通过RSS Feed从耶鲁环境法律和政策中心获取更多新闻

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